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其三，托 
育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机  构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正 规机

构游离于相关部门的监管体系之外。